Страны без долговых обязательств

Одна тридцатая (должны нам) против трети триллиона (должны мы). Госдолг не в нашу пользу – но всё не так просто

Раскрыта информация о долгах государств друг перед другом. Россия в списке.

Не так давно – помните? – мы «простили» нескольким африканским странам совокупный долг на сумму $20 миллиардов. Немало, немало в результате на головы принявших такое решение вылилось гнева, сарказма и прочего неудовольствия. Лейтмотивом было излюбленное наше: «доколе?», а причиной, если вникнуть в суть – закрытость информации о том, сколько и кому должны мы, сколько и кто должен нам. На днях вопрос такой «закрытости» решён.

Забавно то, что этот давно назревший вопрос информационной прозрачности достаточно невинной проблемы закрыт не отечественными структурами, отвечающими в том числе за снятие напряжённости в обществе и поддержание нормального имиджа финансовой политики государства.

Вместо наших постаралась вовсе не российская – а совсем даже прозападная контора под названием Всемирный банк (тот самый, что не так давно прославился рекомендациями России по части «углубления реформ», как они это понимают – читайте «Банки сегодня» от 28.01.2021).

«Прорыв информационной блокады!» Шутка.

Как-то незаметно прошла в СМИ информация о довольно примечательном событии: Всемирный банк впервые представил данные о двусторонней задолженности подавляющего большинства развивающихся стран перед другими государствами, в том числе перед Российской Федерацией и Российской Федерации.

Примечательно в этом событии вот что. До последнего времени любая информация о долгах нам или о долгах наших предоставлялась не всегда в полном объёме и далеко не всегда эта информация была свежей. Да и кто её мог предоставлять? Центробанк, например, к этой информации отношения никакого не имеет, как и министерство иностранных дел (в одной из статей именно к этим структурам её автор обращал вопрос о долгах России и перед Россией).

Минфин России, отвечающий за кредиты иностранным государствам, такой информации не публикует: программа госкредитов ежегодно описывается секретными приложениями к федеральному бюджету. Вот что можно узнать на сайте Минфина РФ в рубрике «внешний государственный долг РФ»:

• Нормативно-правовая база
• График погашения государственного внешнего долга Российской Федерации по видам долговых обязательств
• Структура долга
• Выпуски облигаций внешних и внутренних облигационных займов Российской Федерации, размещенные на международном рынке капитала
• Глоссарий
• О программе государственных внешних заимствований Российской Федерации на … год (имеется в виду очередной перспективный год-авт.)

И всё. Но вот теперь граждане России могут узнать, кто и сколько должен нам, кому и сколько должны мы. Есть предположения, что Всемирный банк планирует предоставлять такую информацию ежегодно.

Кто и сколько должен нам

Итак, по данным Всемирного банка, на конец 2019 года около 30 развивающихся стран были должны России почти $22,9 миллиарда по двусторонним займам: это либо долги государств, либо долги юридических лиц, гарантированные государствами.

В списке крупнейших заёмщиков – суверенных должников России – Белоруссия, Венесуэла, Бангладеш, Вьетнам, Йемен, Сирия.

Россия занимает пятое место в списке крупнейших суверенных кредиторов для развивающихся стран (данные Всемирного банка). К слову, больше всех в мире дал взаймы Китай, прокредитовавший развивающихся заемщиков на $149 миллиардов.

РБК констатирует: «…данные о долговых обязательствах основаны на отчётности, которую министерства финансов развивающихся стран передают во Всемирный банк. Однако, по его словам, около 5 процентов всего объёма двусторонней задолженности развивающихся государств не распределено по странам-кредиторам. Кроме того, в списке заёмщиков России от Всемирного банка нет Ирака и Кубы – их задолженность перед Россией в конце 2018 года могла достигать почти $4 миллиарда»

Крупнейший государственный должник России – Белоруссия с $8,1 миллиарда на конец 2019 года («сумма совпадает с той, которую Минфин Белоруссии раскрывал в проспекте своих еврооблигаций в июне 2020 года» – РБК). В конце 2020 года было подписано межправительственное соглашение о предоставлении Минску ещё $1 миллиарда российского кредита.

Более $1 млрд на конец 2019 года была должна России каждая из стран: Бангладеш, Венесуэла, Индия, Вьетнам и Йемен, следует из данных Всемирного банка. «Бангладеш является бенефициаром экспортных кредитов России на постройку атомной электростанции (АЭС), строящейся с 2017 года. При экспортном кредите «живых» денег страна-бенефициар не видит: они идут на оплату поставок, услуг или работ российских экспортеров» (данные РБК). По информации Всемирного банка, в 2019 году появился двусторонний долг Египта перед Россией на сумму $495,5 миллиона.

Задолженность африканских стран (не считая Египта) перед Россией составила $973 миллиона на конец 2019 года. Это Сомали ($418 миллионов), а также Мозамбик, Эфиопия, Мадагаскар, Замбия, Судан и Танзания. Этим странам их долг, по имеющимся данным, нами пока не списан. В основном они брали кредиты еще у СССР, но есть и новые российские кредиты – у Замбии и Мозамбика, видно из статистики Всемирного банка.

Кому и сколько должны мы

По официальным данным Минфина, внешний долг России на 2021 год составляет почти $56,8 миллиарда.

Известно, что Россия за последние 20 лет простила своим должникам около $140 миллиардов. Нашей стране как правопреемнице СССР, прежде всего отвечающей за долги бывшего Союза, не простили ни копейки. По крайней мере, об этом ничего не известно.

Самый заметный долг Советского Союза – это обязательства перед Парижским и Лондонским клубами кредиторов. Кроме этого – задолженности СССР перед странами бывшего Совета по экономической взаимопомощи (СЭВ), и некоторые другие – всё перед бывшими социалистическими друзьями.

В конце 1991 года между республиками Советского Союза был подписан договор о правопреемстве внешнего экономического долга СССР, согласно которому РСФСР досталось 61,34 процента от общей суммы задолженности – примерно $57 миллиардов. Однако в 1993 году правительство России взяло на себя все обязательства бывших союзных республик по погашению внешнего долга СССР, составлявшего $96,6 миллиардов, получив взамен отказ бывших союзных республик от своих долей в зарубежных активах СССР.

Среди буржуев тоже есть дававшие нам взаймы – и немало. Это и Германия (о долговых обязательствах СССР перед этой страной было забыто после 1945 года),

«Студер» по ленд-лизу. Тоже отдавали…

и США ($722 миллиона на момент распада СССР), и Великобритания (Перед этими странами свои долги мы погасили ещё в 2006 году, и больше у них не занимали). Не вдаваясь в подробности (кому интересно – может найти развёрнутую информацию на эту тему), можно лишь подчеркнуть: в основном Россия по долговым обязательствам СССР расплатилась.

В 90-е годы Россия активно кредитовалась у международного банка и МВФ. И если в 1994 году самостоятельных кредитов было всего на $14 миллиардов (без учета долга СССР), то уже к 1998 году задолженность превысила размер валового продукта и составила 146,4 процента ВВП. По деньгам сумма составила более $188,5 миллиарда. За всю историю России эта сумма государственной задолженности оказалась (пока) наибольшей. Уже к началу 2000 года внешний госдолг уменьшился до $146 миллиардов. Сейчас мы – государство с наименьшим госдолгом среди крупных экономически развитых стран.

Долговая «Санта-Барбара»: и на стотысячной серии не остановится…

…Но одновременно стала меняться структура внешних заимствований. Это снижение, правда, не отражает ситуацию с совокупным внешним долгом: ведь с начала тысячелетия у внешних «партнёров» занимают и Центральный банк, и коммерческие банки, и субъекты корпоративного сектора экономики. На выходе: государственный долг снижается, совокупный внешний долг растёт.

А после наложенных в 2014 году на Россию санкции, в связи с чем страна была вынуждена соблюдать строгую финансовую дисциплину в макроэкономике, правительственный долг к 2019 году снизился до $47,5 млрд.

Корпоративный внешний долг вырос и составляет почти $322,6 миллиарда. Это много. Но это не долг государства: сюда входят инвестиции зарубежных компаний в конкретные предприятия, и кредиты компаний у зарубежных банков, и задержки в оплате по импорту, оговоренные договорами поставки. И цифра в 322 с лишним миллиарда с течением времени может заметно изменяться – стороны решают свои финансовые вопросы.

А вот государство, несмотря на профицитный бюджет, в последние два года вновь начало брать кредиты и выпускать облигации. Некоторые отечественные эксперты объясняют это желанием государства пополнять бюджет за счёт разницы стоимости кредитов внутри и вне России. Однако, часть экспертов склонна видеть в такой кредитной активности России попытку оживлять собственную экономику, давать бизнесу новые стимулы к развитию.

И, наконец, о «прощённых» государствам Африки $20 миллиардах

Российский министр иностранных дел Сергей Лавров в своё время заявил, что на 90 процентов эти списанные долги были невозвратными. И с его утверждением нельзя не согласиться: даже коллектор с пенсионера мог бы взять больше, чем мы с африканского государства-должника.

Журнал «Военное обозрение» наиболее полно прояснил ситуацию на своих страницах:

«В обмен на прощённые долги Москва получает определенные преференции на рынках африканского континента. Ведь сегодня африканские страны являются третьим после Китая и Индии покупателем российского вооружения и военной техники… Кроме того, в ряде африканских государств есть свои интересы и у крупнейших российских компаний. Например, в Гвинее работает российский «Русал», так как в этой африканской стране сосредоточено до двух третей мировых запасов бокситов. Россию интересуют и природные ресурсы ЦАР, ряда других африканских государств».

Или вот: «выгода от участия, например, РЖД в развитии железнодорожного сообщения на африканском континенте может быть в разы большей, чем вся сумма прощённого всем африканским странам долга. Тоже самое касается и других компаний, которые имеют собственные интересы на африканском континенте».

Ну, в самом деле: мы ведь больше не СССР, чтобы миллиардами просто так разбрасываться. Только на форуме Россия-Африка, который состоялся в Сочи в 2019 году, было подписано контрактов почти на те самые $20 миллиардов. Об этом заявил в своё время советник президента РФ Антон Кобяков. Не стоит удивляться тому, что с тех пор общая сумма контрактов с африканскими странами вполне могла удесятериться.

Данные и иллюстрации – из открытого доступа

Источник

5 стран без государственных долгов

53 трлн. долларов – именно такую сумму государственного долга накопили на сегодняшний день все страны мира. 33% от этой суммы, что в денежном соотношении составляет 17,5 трлн. долларов приходится на госдолг США. В соответствии с данными ООН число независимых государств в мире – 195, кроме того существует ряд территорий, имеющих особый статус, позволяющий самостоятельно вести экономическую политику. Но из этого количества государственных образований, на сегодняшний день всего лишь пять пять стран обходятся без привлечения кредитов, то есть без долгов. Каким же странам удается так успешно вести экономическую деятельность, что они могут обходится без государственных долгов?

1. Макао

Экономика Макао «держится» в большей степени благодаря туризму и азартным играм, производстве фейерверков и текстиля. Правительство автономии приложило немало усилий для диверсификации экономики, результатом которых стало развитие таких отраслей, как электронное машиностроение, производство искусственных цветов и игрушек. 25% ВВП Макао принадлежит туристическому сектору, а «львиная доля» ВВП – 40% досталась игорному бизнесу, который очень процветает в этом районе. По объему выручки полученной с игорного бизнеса Макао – автономия в составе КНР, уже давно обошла Лас-Вегас. Только в 2013 году страна получила доход от казино, азартных заведений и ночных клубов в сумме $45 млрд, продемонстрировав и в этом году немалый прирост в размере 19%. Макао является портом свободной торговли. Экономика района во многом зависит от импорта – экспорта. Большую часть импорта в автономию поставляют основные внешнеторговые партнеры Макао – Гонконг и Япония. Основа экспорта – одежда, текстиль, игрушки, фейерверки, китайские вина и электроника. Сельское хозяйство в этом районе, как и животноводство, развиты слабо, продовольствие в Макао поставляет материковый Китай. Но это никаким образом не влияет на общую ситуацию. Ведь не зря Макао находится на втором месте в мире по продолжительности жизни, средний уровень которой составляет 84,43 года.

2. Британские Виргинские острова

Экономикой острова управляют самостоятельно, несмотря на то, что находятся в составе Соединенного Королевства. Во всем Карибском регионе экономика Британских Виргинских островов наиболее стабильная и процветающая. Основная сфера экономической деятельности островов – туризм. Согласно данных статистики, посещаемость острова – 800 тыс. человек в год. Но есть еще один важный показатель, который помогает Британским Виргинским островам жить без кредитов – на территории островов зарегистрировано почти 40% всех оффшорных компаний мира. Финансовые активы, которые проходят через компании сего государства, на мировом рынке непропорционально высоки. Британские острова получает практически самый большой в мире объем ПИИ (прямых иностранных инвестиций). Такую популярность в сфере оффшорных услуг БВО приобрели благодаря Закону об оффшорных корпорациях, благодаря которому на островах самая низкие затраты на регистрацию и содержание юридической компании, нет никаких требований относительно резидентности руководителя, да и требования к минимуму уставного капитала формальны. Компанию на БВО можно зарегистрировать всего лишь за один день. Но главный привлекательный момент – абсолютная конфиденциальность: на островах нет единого реестра бенефициаров и информация о владельце компании известна лишь определенным лицам. Главная валюта страны – американский доллар, что определенно выгодно, в особенности с учетом географического положения островов. Еще один важный момент – для поездки на острова не требуется виза, что также благоприятно влияет на ведение бизнеса.

3. Бруней

Основа экономики Брунея – добыча нефти и газа. Около 90% ВВП обеспечивают поступления от этой отрасли. На газовых месторождениях Брунея работает практически все население страны. Во всей Юго-Восточной Азии Бруней – одно из наиболее благополучных государств, с показателем $48 тыс. ВВП на душу населения. К тому же брунейцы не платят подоходный налог, пользуются бесплатным образованием и здравоохранением, а также беспроцентными ссудами. Глядя на такой высокий уровень жизни, не удивительно, что самое суровое наказание для гражданина Брунея — лишение гражданства. Законы в Брунее довольно жесткие, поэтому иностранцы посещают страну неохотно. Но, по всей видимости, распространяется дисциплина и на вопросы бюджета, поэтому и живет Бруней без кредитов и долгов.

4. Лихтенштейн

Экономическая структура Лихтенштейна весьма разнообразна с большим акцентом на промышленное производство. В целом производство и промышленность приносят стране 40%ВВП. Более 3 000 частных предприятий осуществляют свою деятельность в княжестве, а это значит, что на 11 жителей Лихтенштейн приходится одно предприятие, соответственно речи о безработице в княжестве идти не может. Да и уровень жизни в государстве с показателем ВВП $100 тыс на душу населения естественно находится на достаточно высоком уровне. Такие высокие показатели стали возможны не только благодаря производству или промышленности. Значительную часть дохода стране приносят иностранные компании, которых благодаря низкой ставке налогов (3% от чистой прибыли) и оффшорной зоне, зарегистрировано в Лихтенштейне более 70 тысяч. Отразилась эта цифра и на такой сфере деятельности, как туризм, которая также приносит Лихтенштейну немалую долю прибыли.

5. Палау

Вот уж в действительности интересный пример страны, которая живет без долгов. Дело в том, что экономика этого государства не так уж и развита, и ВВП на душу населения составляет всего $8,1 тыс. В этой стране население кормит само себя. Основные отрасли, которые развиты в Палау – сельское хозяйство, рыбная ловля и немного – туризм. Но, тем не менее, уровень жизни в стране находится на достойном уровне, в чем не дает сомневаться факт вхождения Палау в пятерку стран живущих без долгов.

Источник