ТЕМА 30. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО СТРАН АЗИИ
В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ
1. Основные тенденции и направления развития государства и права стан Азии.
2. Государство и право Японии в Новейшее время.
3. Государство и право Китая в Новейшее время.
Основные тенденции и направления развития
Государства и права стран Азии
Характерной чертой социально-экономического развития азиатских государств в Новейшее время был относительно высокий уровень зрелости капиталистических отношений. Однако многоукладность и архаическая структура экономики, неразвитость социальных структур продолжали иметь место.
Практически во всех странах Азии в экономике в начале XX в. сохраняются феодальные пережитки.
Общей тенденцией для всех государств Азии стали подъем революционного движения и ведение национально-освободительных войн в течение всего периода Новейшего времени.
За срок своего независимого существования великие азиатские народы, сбросившие иго колониализма (окончательно произошедшего только после Второй мировой войны), добились заметных успехов во всех областях жизни. В результате распада колониальной системы образовалось около 80 независимых государств.
Современное право азиатских государств в основном строилось в соответствии с законодательством их метрополий, которые в большинстве своем даровали своим колониям первые Конституции.
Источник
§1. Право африканских и азиатских государств
Это право состояло из разнородных по содержанию и принципам начал. Ведущим было новое законодательство, но относительную самостоятельность сохраняли и правовые комплексы, привнесенные колонизаторами, а также подсистемы мусульманского права, обычного и традиционного права.
Традиционное право в новейшей истории африканских народов модифицируется у каждого народа, характеризуя своеобразие его исторического, культурного, социально-экономического развития.
Выделение традиционного активно служит пониманию того содержания права, которое, возникнув на ранних ступенях развития народов, как опыт прошлого и историческая традиция, изменяясь, приобретая иной смысл и значение, сохранялось в течение длительного времени и вошло составной частью в право некоторых современных государств.
Традиционное право, характеризуемое наличием негосударственных (религиозных) санкций и возможностью его «безгосударственного действия», иногда называют «правом и одновременно неправом», «квазиправом», «которое не всегда является правом с научной точки зрения». Вместе с тем признается, что «известная часть традиционных норм действует вне рамок официального правопорядка. Они воздействуют на развитие права через фактическое массовое поведение, порой противоречащее закону»1. В западной литературе традиционные нормы нередко именуются «живыми», «негосударственными», «неофициальным» правом.
В ряде государств Африки после приобретения ими независимости новые законы действовали параллельно с нормами мусульманского и обычного права, восходящими к первобытнообщинным традициям. Традиционное в обычном праве выражалось в невысоком уровне его организации, право состояло из разрозненных, подчас несогласованных, противоречивых элементов, сплошь и рядом оно сохранялось в устной форме, причем чрезвычайно трудно было выделить главенствующую норму.
Муромцев Г.И. Источники права в развивающихся странах Азии и Африки: система и влияние традиций. М.. 1987. С. 22, 58,148.
праве стран Африки следует выделить его фольклорную оригинальность, сохранение роли обрядов при применении права. Его нормы излагаются подчас бессистемно, без достаточных обобщений, как частные случаи (казуальность права). В сфере гражданских правоотношений четко выражена неразвитость индивидуальной частной собственности на землю. Например, в Кодексе обычного права Свазиленда, принятом в 1965 г., четко зафиксировано, что «вся земля свази рассматривается прежде всего как собственность верховного вождя»1. Ограниченность государственных санкций возмещалась религиозными санкциями. Они рассматривались как ниспосланное сверхъестественными силами. Талиону и композициям далекого прошлого соответствовали принципы компенсации и реституции. Например, в Танганьике, наряду со штрафом, широко применялась компенсация2.
В Новой и Новейшей истории в странах Азии и Африки традиционное право, конечно же, не охватывало всей сферы правовой регуляции: еще долго продолжали действовать акты колониальных властей. После приобретения бывшими колониями независимости эти акты либо отменялись, либо изменяли свой смысл и социальное значение. Одновременно ограничивались пережиточные формы и институты права. Резко возросла правотворческая деятельность молодых национальных государств, активно протекали процессы преемственности и рецепции. Право приспосабливалось к условиям развитых товарно-денежных отношений, расширяющихся экономических, политических, культурных связей.
В период колониального господства европейских держав в страны Африки проникает буржуазное право.
Приобретение африканскими народами независимости породило у них стремление в кратчайшие сроки преодолеть былую отсталость также и в сфере права. Благоприятные условия для радикальных преобразований в праве были созданы благодаря активному подключению молодых развивающихся государств к мировым экономическим, политическим, культурным связям. С другой стороны, в африканских государствах сохранялась многоукладность экономики, феодальные, дофеодальные, родоплеменные пережитки; исключительно живучими оказались племенные, религиозные, кастовые различия групп населения. Все это порождало в поступательном движении права африканских государств особые трудности и острые конфликты.
Источник
Правовые системы в Азии — Legal systems in Asia
Право в Азии претерпевает быстрые изменения и модернизацию, особенно с учетом экономического роста в Китае и Индии . Азиатские страны разделяют существенное наследие европейского права, сохраняя при этом свою индивидуальность.
История
В Древнем Китае и Древней Индии существовали исторически независимые школы теории и практики права. Поскольку в конце 19 века Германия была набирающей силу державой, а кодифицированное гражданское право более « экспортируемое », чем большая часть юриспруденции общего права, Гражданский кодекс Германии оказал большое влияние на большинство восточных правовых систем и составляет основу гражданского права. в Японии и Южной Корее . В Китае Гражданский кодекс Германии был принят в последние годы правления династии Цин и лег в основу закона Китайской Республики, который остается в силе на Тайване . Нынешняя правовая инфраструктура Китайской Народной Республики отражает влияние гражданского права, основанного на Германии, общего права на английском языке в Гонконге, социалистического права под влиянием Советского Союза, законодательства США о банках и ценных бумагах и традиционного китайского права . В Индии и других бывших членах Содружества английское общее право составляет основу права.
Страны
Смотрите также
Эта статья о законе в Азии незавершена . Вы можете помочь Википедии, расширив ее .
Источник
Правовые системы стран Азии и Африки: общая характеристика.
Правовые системы многих стран Азии и Африки не обладают то степенью единства, которая свойственна другим правовым семьям. Однако у них много общего по существу и форме, все они основываются на концепциях, отличающихся от тех которые господствуют в западных странах.
Конечно все эти правовые системы в какой-то мере заимствуют западные идеи, но в значительной мере остаются верны взглядам, в которых право понимается совсем иначе и не призвано выполнять те же функции, что и в западных странах. Мусульманский мир, Индия, Дальний Восток, Африка, остаются в значительной мере верны представлениям о праве, отличающимся от западных государств. В незападных государствах существует две разновидности таких представлений. Согласно первой признается большая ценность права. Это государства мусульманского, индийского и иудейского права. Согласно второй отбрасывается сама идея права и утверждается, что общественные отношения должны регулироваться иным путем. Это государства Дальнего востока, Африки и Мадагаскара. Мусульманское право – это система норм, выраженных в мусульманской религии – исламе. Ислам исходит из того, что существующее право произошло от Аллаха, который в определенный момент истории открыл его человеку через своего пророка Мухаммеда. Оно охватывает все сферы социальной жизни, а не только те, которые подлежат правовому регулированию. Право Аллаха дано человеку раз и навсегда, но божественные открытия нуждаются в разъяснениях и толкованиях. Ислам самая молодая из трех мировых религий, но имеет очень широкое распространение. Эта религия содержит, во-первых, теологию (которая устанавливает догмы и уточняет, во что мусульманин должен верить), во-вторых, шар, или шариат (предписания верующим: что они должны делать и чего не должны). Шариат в переводе на русский язык означает «путь следования» и составляет то, что называется мусульманским правом. Это право указывает, как мусульманин должен себя вести, не различая, однако, обязательств по отношению к себе подобным и по отношению к Богу. Иными словами, шариат основан на идее обязанностей возложенных на человека, а не на правах, которые он может иметь. Последствием невыполнения обязанностей является грех того, кто их нарушает, поэтому мусульманское право не уделяет много внимания санкциям, установленным самими нормами. Оно регулирует отношения только между мусульманами. В исламе господствует концепция теократического общества, в котором государство играет роль служителя религии. Ислам по своей сущности, как и иудаизм, — это религия закона. Мусульманское право имеет четыре источника: Коран — Священная книга ислама; Сунну — традиции, связанные с посланцем Бога; Иджму — или единое соглашение мусульманского общества; Кийас — или суждение по аналогии. К чертам мусульманского права относится: архаичность ряда институтов, казуистичность и отсутствие систематизации. Это право церкви, право общины верующих. Обычаи не входят в мусульманское право и никогда не рассматривались как его источник. В правовой действительности широко используются соглашения, которые могут вносить существенные изменения в нормы мусульманского права, но не считаются обязательными. Развитие этой системы права прекратилось в X в. н.э., когда отпала возможность эго толкования. Для приспособления мусульманского права к современной действительности используются способы, находящиеся как бы вне мусульманского права: соглашения, законодательство, обычаи, не противоречащие ему.
В странах мусульманского права существовал и существует дуализм судебной организации: наряду со специальными религиозными судами (кади) всегда функционировали и другие типы судов, применявшие обычаи или законодательные акты (регламенты) власти. Индусское право составляет вторую систему религиозно-традиционной семьи и относится к древнейшим в мире. Это не право Индии, а право общины, которое в Индии, Пакистане, Бирме, Сингапуре и Малайзии, а также в странах на восточном побережье Африки, преимущественно в Танзании, Уганде и Кении, исповедует индуизм. Как и ислам, индуизм обязывает своих последователей помимо принятия на веру определенных религиозных догм и к определенному миропониманию. Одним из основных убеждений индуизма является то, что люди разделены с момента рождения на социальные, иерархические категории, каждая из которых имеет свою систему прав и обязанностей и даже моралью Оправдание кастовой структуры общества – основа философской, религиозной и социальной системы индуизма. При этом каждый человек должен вести себя так, как это предписано социальной касте, к которой он принадлежит. В качестве регулятора поведения допускается обычай. Позитивное индусское право является обычным правом, в котором в той или иной мере преобладает религиозная доктрина. Она определяет нормы поведения, в соответствии с ней изменяются или толкуются обычаи. Обычаи весьма разнообразны. Каждая каста или подкаста следует своим собственным обычаям. Собрание касты голосованием решает в местном масштабе все споры, опираясь при этом на общественное мнение. Оно располагает и эффективными средствами принуждения. Наиболее строгим наказанием считается отлучение от той или иной группы. В случае если нет определенной правовой нормы по конкретному вопросу, судьи решают по совести, по справедливости. Правительству разрешается законодательствовать. Судебные прецеденты и законодательство не считаются источниками права. Даже когда имеется закон, судья не должен применять его ригористически (по всей строгости). Ему предоставлено широкое усмотрение, чтобы всеми возможными способами примирить справедливость и власть. Еще меньше, чем законодательство, на роль источника права может претендовать здесь судебная практика. Итак, в период, предшествовавший британской колонизации, классической индусское право не основывалось ни на формальных нормативах, ни на судебных решениях. В период колониальной зависимости индусское право претерпело существенные изменения. В области права собственности, и обязательственного права традиционные нормы были заманены нормами «общего права». Семейное и наследственное право и другие обычаи не претерпели изменений. К 1864 г. накопились судебные прецеденты. Однако правило прецедента оставалось далеко от традиций индусского права. Многие его институты и нормы подвергались модификациям и даже были заменены новыми, но полного вытеснения индусского права не произошло. Сложилось нечто вроде «англо-индусского права», т.е. индусское право сохранило свое регулирующее значение, правда, с определенными ограничениями.
Превалирующими источниками мусульманского права являются Коран, Сунна, иджма, важную роль играет правовая доктрина. Большинству правовых норм присущи чрезвычайная архаичность и казуистичность. В мусульманском праве отсутствует деление права на публичное и частное.
В некоторых странах мусульманского мира наблюдается сосуществование кодексов западного образца и правил шариата. Особенностями индуизма является то, что люди разделены с момента рождения на социальные, иерархические категории, касты. Судебные прецеденты и законодательство не считаются источниками права. Даже когда имеется закон, судья не должен применять его ригористически (по всей строгости), достаточно вынести решение примиряющее справедливость и власть.
Источник
Правовые системы социалистических государств Азии
Между правовыми системами социалистических государств Азии и европейских социалистических государств существовали определенные различия, имеющие важное значение. Эти различия проистекали из своеобразия того исторического пути развития, который прошли азиатские страны, прежде чем стать государствами социалистического типа.
В развитии этих государств можно выделить три периода: период возникновения и становления права (вплоть до XIX в.); колониальный период; период становления, формирования и развития социалистических правовых систем стран Азии.
Рассматриваемые страны представляют собой особую историко-этнографическую область. Их народы связаны между собой близостью происхождения и общими историческими судьбами. Они испытали влияние двух древнейших великих культур – китайской и индийской.
В первый, доколониальный период в этих странах среди источников права центральное место занимало обычное право. Государство со своей стороны также воздействовало на обычаи, санкционируя те из них, которые ему были выгодны. Господство обычаев и обычного права обусловило особый характер государственно-правового строя азиатских стран. Существование обычаев создавало партикуляризм в праве. Например, характерная черта правовой жизни Вьетнама состояла в том, что многие общественные отношения, особенно те, которые непосредственно не затрагивали интересы централизованного государства, находились вне сферы правового регулирования. На эти отношения сильное влияние оказывали традиции и обычаи сельских общин: «в пределах деревни веление короля уступает место обычаю общин», «у государства свое право, а у общин свои правила». Вместе с тем встречалось немало писаных законов, в том числе актов индийского (Кампучия) и китайского (Китай, Вьетнам, Корея) происхождения, и в этот период история права азиатских государств знает несколько кодификаций права. Например, первым законодательным памятником монгольского права был «Яса» (по-тюркски, по-монгольски – дзасак – закон, постановление, запрет, наказание) Чингисхана 1291 г., в котором были кодифицированы обычаи, существовавшие в монгольском обществе. «Яса» содержал нормы государственного, административного (налоги, повинности), уголовного, гражданского права. «Великая Яса» Чингисхана служила основой для управления завоеванными странами.
Второй кодификацией монгольского права стали «Их цааз» (Великое уложение), или монголо-ойратские законы 1640 г., за которыми последовала «Халха Джирум» 1709 г. Они юридически закрепляли сложившиеся в монгольском обществе общественные отношения и отражали степное право, получившее санкцию закона. В последующие годы в Монголии постепенно внедрялись законы, изданные маньчжурскими властями, в частности так называемое Уложение китайской палаты внешних сношений 1815 г.
Вьетнамское государство за свою почти тысячелетнюю историю четырежды осуществляло крупные кодификации законодательства (1042, 1244, 1483, 1815 гг.). Первые вьетнамские правовые тексты, известные как кодекс Хонч Дук и кодекс Гиа-Лонга, показывают, что вьетнамские тексты являются китайскими по происхождению, концепции и в деталях, однако в них инкорпорированы специфические местные элементы права. Эти правовые тексты описывают естественный и специальный порядок, основу которого составляют не законность, а скорее этико-моральные установки. Свод законов Зялонг, итог последней кодификации, представлял собой закон сугубо уголовно-правового характера. Французские колонизаторы использовали его без какого-либо изменения вплоть до конца 30-х годов XX в.
Правовая система Кампучии основывалась на индийском образце. Все доколониальные кампучийские правовые тексты, такие, как «Явы», «Джая Паттра», Хартия о налогах и земле и книга законов «Явы и Бали», свидетельствуют о том, что они большей частью копировали индийские тексты, но начиная с XIV в. – с тенденцией к возрастанию удельного веса местных элементов.
Средневековое кхмерское право было преимущественно казуальным и даже царские указы не имели обязательной силы для последующих правителей. В судопроизводстве пользовались также индийскими дхармашастрами. Для наказания преступников камбоджийская юриспруденция прибегала к исключительно жестоким мерам. Одним из серьезных нарушений закона считалось присвоение или порча чужой собственности. Широкое распространение получил «божий суд». Процедура расследования и суда была чрезвычайно громоздкой, медленной и бюрократической. В семейном праве прослеживалось существование правила гипсргамии, воспрещающего женщинам брак с мужчинами более низкого, чем у них, сословия. По обычному праву кхмеров власть и главенство в семье принадлежали мужчине, вплоть до права продажи жены и детей. Как правило, семья была моногамной.
Таким образом, основные черты права и множество юридических традиций азиатских стран, несмотря на их многовековые тесные культурные контакты с Китаем и Индией, вполне самобытны и всегда сохраняли свою собственную, чрезвычайно своеобразную индивидуальность. Испытывая влияние китайского права, эти страны в то же время и сами оказывали на Китай определенное влияние. Например, выработанный в Монголии «Яса» Чингисхана, построенный в основном на китайских правовых нормах, в то же время испытал на себе и определенное влияние монгольского права. Так, за кражу скота – типичное преступление у кочевников – в юаньском законодательстве, помимо старокитайских «методов» вроде телесных наказаний, полагался еще и штраф в размере девятикратной стоимости украденного скота. В случае если похититель не мог внести такой штраф, все его имущество отбиралось, а сам он, его жена, дети и все рабы заточались в тюрьму Штраф в размере девятикратной стоимости украденного скота, как и тюремное заключение в подобных случаях для жен, детей и т.д., представляет собой типично монгольскую форму наказания.
Взаимовлияние в области права во многом определялось тем, что в разные исторические периоды китайское право оказывало существенное влияние на развитие правовых систем других народностей Азии.
Во второй период французской колониальной оккупации ряд стран из числа рассматриваемых попали в колониальную зависимость
от Франции. Степень влияния французского права на правовые системы государств Юго-Восточной Азии прежде всего зависела от формы колониальной зависимости. С этой точки зрения они подразделялись на страны, находящиеся под французским суверенитетом (Кохин-Хина, Лаос), и страны под протекторатом – Камбоджа, Аннам, Тонкий. Вместе с тем следует отметить, что различия между той или другой группой стран касались в основном судоустройства, статуса жителей и земельного законодательства. Французская колониальная администрация стремилась кодифицировать право Лаоса, Камбоджи, Тонкина, а в Аннаме вплоть до 1930 г. сохранялись весьма оригинальные формы юридической администрации и права.
В результате многовекового влияния конфуцианства, а затем господства колонизаторов в азиатских странах в сознании различных слоев их населения укоренилось в целом негативистское отношение к праву, которое в отличие от Запада не рассматривалось как опора социального строя, а выступало в основном как орудие устрашения.
В Европе все имущественные отношения связывались с правом собственности, и быстро развивалось частное право, основу которого и составляют имущественные отношения. В Азии право получило преимущественно публично-правовое развитие и сводилось в первую очередь к административной регламентации с жестко фиксированными обязанностями, строгой уголовной ответственностью.
По конфуцианской модели мораль, а не право является первоосновой общественной жизни, а управлять должны люди, а не законы. Право в этой модели – лишь репрессивное орудие, а, следовательно, нежелательное зло.
В отличие от конфуцианства легизм отводил закону первостепенное значение. Закон был объявлен важнейшим орудием государственного управления, но имелся в виду уголовный, репрессивный закон. Таким образом, под влиянием и конфуцианства, и легизма в жизни азиатских обществ прочно укоренился «юридический негативизм».
Становление правовых норм социалистических государств Азии характеризовалось рядом специфических черт, обусловленных особенностями исторического, экономического, политического и правового развития.
В азиатских социалистических странах в отличие от европейских старое законодательство было отменено сразу. Например, в КНР в результате победы социалистической революции отменялись все дореволюционные законы. В частности, было принято решение о ликвидации гоминьдановского шестикнижья. В КНДР отмена действия старого права была ускорена тем обстоятельством, что в Корее, как японской колонии, действовало ранее японское право.
В ДРВ декретом от 10 октября 1945 г. было отменено действие старых законов, их разрешалось применять в виде исключения и только в тех случаях, когда они не противоречили принципу независимости и демократии.
На первом этапе развития социалистических государств Азии были созданы конституционные и другие акты, положившие начало новому строю и новой государственной организации. Вместе с тем здесь (за исключением, пожалуй, МНР) достаточно широко применялись обычаи, что объясняется неполным законодательным урегулированием общественных отношений и историческими особенностями развития права этих стран. Особенно широкой сфера применения обычая была в районах, населенных нацменьшинствами.
Существенна была и роль судебной практики и вообще правоприменительной и правоохранительной деятельности по созданию многих важных положений и понятий правовых систем социалистических государств Азии, которые позже легли в основу принятых кодификационных законодательных актов. В условиях, когда законодательство не было кодифицировано, руководящие разъяснения судебных инстанций имели немаловажное значение.
Позже в развитии правовых систем социалистических стран в Азии появились значительные различия. Так, в Монгольской Народной Республике правовая система была близка к модели европейских социалистических стран.
На развитие права в Социалистической Республике Вьетнам повлияла долголетняя война. Особенность развития правовой системы Вьетнама, как и Кореи, заключалась еще и в том, что оно происходило в условиях раскола этих стран. Только после объединения двух частей СРВ сложились условия для создания единой правовой системы.
Проблема совершенствования законодательства в азиатских социалистических странах имела большую актуальность. В ряде стран приняты новые конституции (в КНДР, СРВ, КНР). В МНР в действующую конституцию внесены существенные изменения. Процесс совершенствования законодательства социалистических государств Азии происходил главным образом путем кодификации.
Следует отметить, что кодификация как форма совершенствования законодательства в азиатских социалистических государствах находится на начальном этапе. Правда, после принятия в этих странах новых конституций процесс кодификации был более планомерным. Эту тенденцию можно проследить на примере последней Конституции СРВ. Она дала мощный импульс совершенствованию законодательства страны. Всего за период 1981–1985 гг. было принято 43 нормативных акта, в том числе УК, КЗоТ, Указ о порядке землепользования, законы о местных органах власти, о гражданстве, об обеспечении общественной безопасности и др.
Источник
