Субъекты Российской Федерации
Субъект Российской Федерации — название территориальной единицы верхнего уровня в Российской Федерации.
Виды субъектов
Согласно Конституции, Россия — это федеративное государство. Оно состоит из 85 субъектов. Они равны в правах. Среди их видов различают:
- Край. Его статус определяется уставом. Этот вид субъекта не имеет особого отличия от области. Дело в том, что края образовались в СССР в результате объединения или, напротив, разъединения нескольких территориальных единиц. Например, из Западно-Сибирского и Восточно-Сибирского Краев был образован Красноярский. В Советском Союзе было сформировано 6 таких субъектов. В РФ образовалось еще 3, и всего их стало 9.
- Республика. Она охарактеризована как государство. Поэтому республика, в отличие от прочих регионов, может иметь свою Конституцию, которая не противоречит Конституции РФ, и свой государственный язык, употребляемый вместе с русским. Так, в Республике Бурятия есть собственный высший нормативный акт и второй язык — бурятский. Всего в России 22 республики.
- Область. Отличается от края только названием. Деление на области и края пришло к нам из СССР по традиции. К примеру, Ростовская и Новосибирская Области были образованы из частей Азово-Черноморского и Западно-Сибирского Краев. Таких регионов в России 46.
- Автономная область. Ее статус определяется уставом и федеральным законом. Такое территориальное образование в России всего одно. Это Еврейская АО.
- Город федерального значения. Их в РФ 3. Это Москва, Санкт-Петербург и Севастополь. Особенность в том, что в городах федерального значения существуют внутригородские муниципальные образования. При этом сами они не являются муниципальными образованиями. Москва и Санкт-Петербург в разное время выполняли функции столицы Российской Федерации.
- Автономный округ. Отличается тем, что может входить в состав других территориальных единиц РФ, но при этом оставаться самостоятельным образованием. Так, Ненецкий АО входит в Архангельскую Область.
Каждый субъект федерации имеет собственный код. Он прописывается, к примеру, на номерах автомобилей. В Иркутской области это код 38, а в Крыму — 91. Кроме того, у любого региона есть свой телефонный код. В Московской области это 499, а в Приморском Крае — 423.
Список субъектов, столицы
- Республика Адыгея — Майкоп.
- Республика Алтай — Горно-Алтайск.
- Республика Башкортостан — Уфа.
- Республика Бурятия — Улан-Удэ.
- Республика Дагестан — Махачкала.
- Республика Ингушетия — Магас.
- Кабардино-Балкарская Республика — Нальчик.
- Республика Калмыкия — Элиста.
- Карачаево-Черкесская Республика — Черкесск.
- Республика Карелия — Петрозаводск.
- Республика Коми — Сыктывкар.
- Республика Крым — Симферополь.
- Республика Марий-Эл — Йошкар-Ола.
- Республика Мордовия — Саранск.
- Республика Саха (Якутия) — Якутск.
- Республика Северная Осетия — Владикавказ.
- Республика Татарстан — Казань.
- Республика Тыва — Кызыл.
- Удмуртская Республика — Ижевск.
- Республика Хакасия — Абакан.
- Чеченская Республика — Грозный.
- Чувашская Республика — Чебоксары.
- Алтайский Край — Барнаул.
- Забайкальский Край — Чита.
- Камчатский Край — Петропавловск-Камчатский.
- Краснодарский Край — Краснодар.
- Красноярский Край — Красноярск.
- Пермский Край — Пермь.
- Приморский Край — Владивосток.
- Ставропольский Край — Ставрополь.
- Хабаровский Край — Хабаровск.
- Амурская область — Благовещенск.
- Архангельская область — Архангельск.
- Астраханская область — Астрахань.
- Белгородская область — Белгород.
- Брянская область — Брянск.
- Владимирская область — Владимир.
- Волгоградская область — Волгоград.
- Вологодская область — Вологда.
- Воронежская область — Воронеж.
- Ивановская область — Иваново.
- Иркутская область — Иркутск.
- Калининградская область — Калининград.
- Калужская область — Калуга.
- Кемеровская область (Кузбасс) — Кемерово.
- Кировская область — Киров.
- Костромская область — Кострома.
- Курганская область — Курган.
- Курская область — Курск.
- Ленинградская область — Санкт-Петербург.
- Липецкая область — Липецк.
- Магаданская область — Магадан.
- Московская область — Москва.
- Мурманская область — Мурманск.
- Нижегородская область — Нижний Новгород.
- Новгородская область — Великий Новгород.
- Новосибирская область — Новосибирск.
- Омская область — Омск.
- Оренбургская область — Оренбург.
- Орловская область — Орел.
- Пензенская область — Пенза.
- Псковская область — Псков.
- Ростовская область — Ростов-на-Дону.
- Рязанская область — Рязань.
- Самарская область — Самара.
- Саратовская область — Саратов.
- Сахалинская область — Южно-Сахалинск.
- Свердловская область — Екатеринбург.
- Смоленская область — Смоленск.
- Тамбовская область — Тамбов.
- Тверская область — Тверь.
- Томская область — Томск.
- Тульская область — Тула.
- Тюменская область — Тюмень.
- Ульяновская область — Ульяновск.
- Челябинская область — Челябинск.
- Ярославская область — Ярославль.
- Еврейская АО — Биробиджан.
- Ненецкий АО — Нарьян-Мар.
- Ханты-Мансийский АО (Югра) — Ханты-Мансийск.
- Чукотский АО — Анадырь.
- Ямало-Ненецкий АО — Салехард.
- Москва.
- Санкт-Петербург.
- Севастополь.
Исторические изменения субъектов
Союзные республики
СССР образовался 30 декабря 1922 года. Он провозглашался единым социалистическим многонациональным государством и имел общие политику и экономику. При этом союзные республики сохраняли свой суверенитет. В СССР находилось 16 стран:
- Азербайджан.
- Армения.
- Белоруссия.
- Грузия.
- Казахстан.
- Карелия.
- Киргизия.
- Латвия.
- Литва.
- Молдавия.
- Российская Федерация.
- Таджикистан.
- Туркменистан.
- Узбекистан.
- Украина.
- Эстония.
Вследствие экономического и политического кризиса 1980-х годов появились предпосылки к распаду Советского Союза. После этого события, которое произошло 26 декабря 1991 года, республики отделились друг от друга. Россия была признана правопреемником СССР.
Автономные округа
Автономные округа начали появляться в Советском Союзе, в составе краев и областей. До 1992 года они не были самостоятельными субъектами. К 1939 году автономных округов стало 10. Их количество не менялось до 2005 года.
С 2005 по 2008 год количество АО в России сократилось, так как их объединили с соседними субъектами. Были упразднены:
- Агинский Бурятский Автономный Округ стал относиться к Забайкальскому Краю.
- Коми-Пермяцкий Автономный Округ вошел в состав Пермского Края.
- Корякский Автономный Округ перешел к Камчатскому Краю.
- Эвенкийский и Таймырский Автономные Округа были присоединены в Красноярскому Краю.
- Усть-Ордынский Бурятский Автономный Округ вошел в состав Иркутской области.
Субъекты Российской Федерации подразделяются на два типа:
- Государственно-территориальные — это края, области и города федерального значения.
- Национально-территориальные — это республики и автономные округа и автономная область. Они отличаются тем, что на их территории проживает большое количество коренных народов данной местности.
К примеру, в Москве, по данным переписи 2010 года, проживает 91% русских, 1.4% татар, 1.4% украинцев, 1% армян, 0.5% азербайджанцев и 0.5% евреев. А в Республике Татарстан 53% татар, 39% русских, 3% чувашей, 0.6% удмуртов и 0.6% украинцев.
Перспективы расширения
Согласно Федеральному Конституционному закону от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта Российской Федерации», расширение границ РФ может произойти, если иностранное государство или его часть инициируют присоединение и Россия согласна с этим.
Как проходит присоединение:
- Президент уведомляет о данном предложении парламент и правительство.
- Присоединение осуществляется путём заключения договора, в котором устанавливаются наименование и статус нового субъекта, а также права и обязанности новых граждан.
- После подписания соглашения президент отправляет его в Конституционный суд и, при положительном заключении, вносит в парламент закон о присоединении новой территории к России.
Источник
Республики, входящие в состав России
Российская Федерация включает в себя 22 республики. Они охватывают приблизительно 30% всей площади страны. Жители республик занимают 6-ю часть всего населения государства. Последней, недавно образовавшейся республикой стал Крым. Именно он является самым дотационным российским регионом с момента своего присоединения к РФ.
Что такое республика и ее история
Республика – это государственное образование, которое не наделено статусом суверенитета, но имеет право на установление собственного государственного языка, конституцию, республиканскую символику. Могут иметь в определённой степени политическую и экономическую самостоятельность.
Зачастую отражают свои культурные, исторические и социальные особенности. Республика не имеет право противоречить федеральным законам и положениям, нарушать целостность страны или выйти из её состава.
Первые республики сформировались после революции, которая произошла в 1917 году. В основном они были самостоятельными субъектами, но некоторые являлись частями краев и регионов. Конституция, утвердившаяся в 1936 году, значительно сократила количество формирований автономных республик. Часть субъектов отделилась от РСФСР, но осталась самостоятельной в рамках Советского Союза.
Были автономные единицы и у других республик СССР.
- Таджикистан на протяжении 5 лет был в составе Узбекской ССР, но позже стал полностью самостоятельным в составе Союза.
- В Грузии выделились Абхазия и Аджария, в Азербайджане – Нахичеванская.
- К Украине относилась республика Молдавия, но после 26-летнего союза отделилась, оставив некоторые территории.
Последней сформировавшейся республикой стала Тувинская (1961 год). Затем, до 1990 года, количество республик в Союзе оставалось неизменным.
Далее наступил «парад суверенитетов» (1988-1991 гг.). Многие республики заявили о своей независимости. Большинство из них приобрели самостоятельность. Преобразовались в республики Хакасская, Карачаево-Черкесская, Адыгейская, Горно-Алтайская области. Ингушетия и Чечня разделились, образуя в прошлом единую республику.
Несмотря на приобретенный статус суверенности многими республиками, о полной независимости и отделении от территории РФ речь не идёт. Хоть и в Конституции РФ республики именуются государствами, они не владеют государственным суверенитетом.
Суверенитетом не могут быть наделены субъекты, являющиеся частью РФ. Его носитель – только многонациональный народ страны, а соответственно только само государство. Суверенитет не может быть нескольких уровней, например, на уровне субъекта и самой страны.
Республики РФ
До 2014 года в России насчитывалась 21 республика. После воссоединения с Крымом их стало 22. Все субъекты равноправны, могут утверждать официально второй язык и собственную республиканскую символику.
Своим статусом республики закрепляют целостность территорий. Могут иметь особенности в экономике и политике. В то же время правила, законы, деятельность республики не могут противоречить законодательству РФ.
Перечень республик
Республики России расположены в пяти федеральных округах. У всех них разные культуры, размеры территорий, истории. Но каждый такой субъект имеет одинаковые права, свободы и обязанности. Большинство из них появилось еще при СССР.
| Республики | Столицы | Языки (помимо русского) |
| Адыгея | Майкоп | адыгейский |
| Алтай | Горно-Алтайск | алтайский |
| Башкортостан | Уфа | башкирский |
| Бурятия | Улан-Удэ | бурятский |
| Дагестан | Махачкала | аварский, агульский, даргинский, чеченский, табасаранский, азербайджанский и другие |
| Ингушетия | Магас | ингушский |
| Кабардино-Балкария | Нальчик | балкарский, кабардинский |
| Калмыкия | Элиста | калмыцкий |
| Карачаево-Черкесия | Черкесск | карачаевский, черкесский, ногайский, абазинский |
| Карелия | Петрозаводск | карельский |
| Коми | Сыктывкар | коми |
| Марий Эл | Йошкар-Ола | марийский |
| Мордовия | Саранск | мордовский |
| Саха (Якутия) | Якутск | якутский |
| Северная Осетия-Алания | Владикавказ | осетинский |
| Татарстан | Казань | татарский |
| Тыва | Кызыл | тувинский |
| Удмуртия | Ижевск | удмуртский |
| Хакасия | Абакан | хакасский |
| Чечня | Грозный | чеченский |
| Чувашия | Чебоксары | чувашский |
| Крым | Симферополь | крымско-татарский, украинский |
Каждый субъект огромен по своей значимости для России.
Якутия охватывает 1/6 часть (более 3 млн. км 2 ) от всей территории РФ. Если посмотреть на карту, то можно увидеть, что примерно 40% её площади находится за полярным кругом. Малонаселенная местность по причине климатических особенностей региона, менее миллиона человек проживают в республике.
Но в экономическом плане Якутия входит в десятку самых богатых территорий страны (занимает 9-е место). Огромное количество полезных ископаемых позволяют республике благополучно существовать, независимо от уровня федерального финансирования. Граждане, проживающие в Якутии, получают высокие доходы.
Кстати, регулярно здесь находят останки мамонтов.
Якутия – самый большой по площади субъект в России, а самой маленькой является Ингушетия – 3628 км 2 . Но по густонаселенности Ингушетия стоит на пятом месте в стране. Также к плотно населенным субъектам относятся Чечня и Северная Осетия.
Самой бедной республикой считается Дагестан. Здесь слабо развита промышленность, скудные источники полезных ископаемых, земля не особо урожайная и подходящая для земледелия.
Алтай считается второй Швейцарией. Здесь очень красивая, богатая природа, большое культурное наследие, хорошо развита туристическая отрасль. Башкортостан, а точнее город Уфа, – самый большой центр по нефтепереработке. Также в республике много санаториев, баз отдыха, лечебниц.
Здешняя природа располагает к отдыху и лечению. Много заповедников, лесных территорий. Леса занимают 40% площади Башкортостана. В Уфе находится муфтия Духовного управления российских мусульман и верующих из некоторых стран СНГ.
Карелия – один из главных туристических центров страны. Здесь шикарная природа, много интересных памятников. Отлично идет рыбалка и охота. Незабываемой красоты Белое море, озёра и реки. Кроме туристической отрасли Карелия известная эффективно работающей промышленностью – бумажное и деревообрабатывающее направления, производство строительных материалов, лесная и горнодобывающая отрасли.
Крым присоединился к России в 2014 году после проведения референдума. Большая часть населения выступила за возвращение к русским корням. С тех пор Крымская республика является субъектом РФ и её главным туристическим центром.
После воссоединения с Россией в Крыму установили новую Конституцию, новые органы власти, республиканскую символику. Сейчас Крым является самым дотационным регионом РФ, финансирование происходит на уровне десятков млрд. рублей ежегодно.
Правовой статус
Все республики в составе РФ должны соответствовать определённым требованиям, чтобы иметь право на республиканский статус. Республика должна иметь территорию с документально обозначенными границами, которые запрещено менять без согласования всех сторон. Изменение границ возможно только на основании взаимного согласия государства и республики.
В каждом субъекте имеются свои суды, прокуратура, законодательство, местное правительство. Все органы республиканской власти подчиняются федеральному уровню, так как республика является составляющей государства.
Любые взаимодействия, отношения между субъектами и государственным центром регулируются (помимо других способов) двухсторонними договорами, где должны быть расписаны все разграничения прав и обязательств.
Источник
