16 лет в цифрах: упущенные возможности Прибалтики в составе Евросоюза
16 лет назад прибалтийские республики вступили в состав Европейского союза. Какие итоги пребывания в организации «в цифрах» можно подвести?
Шестнадцать лет назад Латвия, Литва и Эстония стали полноправными членами Европейского союза. Как изменилась жизнь граждан республик, анализируем на основе данных, собранных статистическим бюро организации Eurostat.
Население
По состоянию на 1 января 2004 году население Латвии, Литвы и Эстонии составляло 2 276 520, 3 398 929 и 1 366 250 человек соответственно.
В итоге с 2004 года численность начала постепенно сокращаться. В Латвии она, например, снизилась на 16,3% и составила в 2020 году 1 905 800 человек. За весь период нахождения республики в составе Европейского союза не было зафиксировано даже незначительного увеличения.
Литва начинала свой путь в Европейском союзе с населением более 3 млн человек. С каждым последующим за 2004 годом численность уменьшалась, и уже в 2013 году составила 2 971 905 человек. На начало 2020 года в республике проживают 2 794 389 человек. Примечательно, что в этом году цифра увеличилась впервые за почти 28 лет – на 145 человек.
Численность населения Эстонии сокращалась с 2004-го по 2015-й год. За этот период количество человек снизилось на 4%. По состоянию на 1 января 2020 года в республике проживало 1 337 039 человек.
Среди главных причин депопуляции республик – отрицательный естественный прирост и массовая миграция. Вступление в Евросоюз позволило жителям республик свободно перемещаться по всей территории организации, что в результате и привело к росту миграции.
Так, в 2004 году из Латвии, Литвы и Эстонии эмигрировали 4844, 5553 и 1097 человек соответственно. Впоследствии цифры только росли: 10 234, 15 685 и 3709 человек в 2011 году соответственно, в 2018 – 10 909, 28 914 и 17 547 человек.
Уезжает из республик в основном молодое население: люди, приобретя возможность свободного перемещения, выбирают более благополучные европейские страны, переезжают туда на постоянное место жительства, находят работу, заводят семьи и оседают там, приезжая впоследствии в Прибалтику уже в качестве туристов.
А кто остается? Люди предпенсионного и пенсионного возраста, которым приходится работать, поскольку социальных выплат на жизнь хватает не всем. Так, по данным за 2018 год, количество работающих жителей в возрасте от 55 до 64 лет в Латвии, Литве и Эстонии составило 65,4%, 68,5% и 68,9%. При этом в целом количество работающих людей в возрасте от 20 до 64 лет составляет 76,8%, 77,8% и 79,5% соответственно.
Таким образом, в балтийских республиках наблюдается существенное преобладание населения предпенсионного и пенсионного возраста. Eurostat прогнозирует, что в Латвии, Литве и Эстонии будет 28,7%, 30,7% и 28,5% населения в возрасте от 65 и выше соответственно.
В случае продолжения текущих тенденций страны ожидает массовый выход на пенсию и сокращение численности молодого населения или, иными словами, еще больший отток трудоспособного населения.
Экономический рост
Латвию, Литву и Эстонию называли «Балтийскими тиграми» в период их экономического бума с 2000 по 2006 год, когда страны демонстрировали внушительные показатели экономического роста.
Так, в 2006 году ВВП Латвии вырос на 11,9%, Литвы – на 7,5%, Эстонии – на 11,2%. Однако в положительную динамику вмешался глобальный экономический кризис 2008–2009 годов. По итогам 2009 года балтийские республики оказались в пятерке худших стран мира по динамике ВВП: в Латвии минус 17,8%, в Литве минус 16,8% и в Эстонии – минус 13,7%.
Впоследствии страны, хоть и демонстрировали рост, но все же незначительный. Так, в Литве в 2013 году был зафиксирован рост на 3%, в 2018 году – на 3,1%.
Текущий год также не принесет балтийским республикам хороших показателей, считают эксперты Международного валютного фонда (МВФ). В скорректированном в апреле прогнозе отмечается, что самый большой экономический спад ждет Латвию – 8,6%. На втором месте находится Литва – спад составит 8,1%. Для Эстонии прогноз составляет минус 7,5%.
Европейские дотации
После вступлении в Европейский союз балтийские республики стали получать дотации из структурных фондов организации. Эти средства должны были обеспечить рост экономик Латвии, Литвы и Эстонии до среднего экономического уровня развития Евросоюза.
Политолог Александр Носович отмечал, что еврофонды давали странам Балтии 3% прироста ВВП, а без этих дотаций республикам грозило бы падение экономики:
«За счет структурных фондов ЕС выживают сельское хозяйство и строительный сектор Прибалтики – с прекращением брюссельского денежного потока эти отрасли ожидает кризис, который перекинется на всю экономику прибалтийских республик».
Между тем дело, действительно, идет к сокращению дотаций. В новом проекте многолетнего бюджета Евросоюза, обсуждение которого сейчас прервалось из-за пандемии COVID-19, предлагалось урезать средства Фонда сплочения, предназначенные для ликвидации отставания от других членов организации.
В случае принятия такого проекта документа дотации, например, Литве должны сократиться на 27%. Поступления Латвии снизятся, по оценке премьер-министра республики Кришьяниса Кариньша, на 22%.
Самый же сильный удар нанесут по Таллину. Министерство финансов Эстонии посчитало, что сумма дотаций ЕС может уменьшиться на 40%, или на 1,5 млрд евро.
С учетом текущей ситуации – экономического кризиса и борьбы с распространением коронавирусной инфекции COVID-19 – не исключено, что в будущем дотации республикам будут сокращены еще больше.
Время
Вступая в Европейский союз, в Латвии и Эстонии существовали институты неграждан. Так называется особый юридический статус, который лишает проживающих на территории республик неграждан ряда избирательных прав.
Большинство неграждан – бывшие граждане СССР, которые жили на территории Латвии и Эстонии, но не получили гражданство республик после распада Советского Союза.
Шестнадцать лет в Европейском союзе, одним из основополагающих принципов которого является охрана прав и свобод человека, не поставили точку на существовании этих институтов.
Кроме того, продолжают испытывать трудности проживающие на территории республик национальные меньшинства. В данном случае речь идет о праве получать образование на родном языке.
Ежегодно ситуация лишь усугубляется: недовольные своим положением граждане выходят на митинги и устраивают акции протеста, власти не делают шагов навстречу, тем самым увеличивая социальное напряжение. Дальше трудностей становится все больше, действует эффект «снежного кома».
Шестнадцать лет – достаточный срок для решения существующих проблем или хотя бы запуска механизмов, которые помогли бы их решить. Но этот срок Прибалтикой был упущен.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
Подписывайтесь на Baltnews в Яндекс.Дзен и присоединяйтесь к нам в Facebook
Источник
«Это ваши проблемы»: как Прибалтика превратилась в задворки Европы в 2020 году
Печальный итог ушедшего года показал, что Европейский союз не оправдал надежд Литвы, Латвии и Эстонии в самых разных отраслях, где им требовалась помощь.
Заставляя балтийские страны переходить на «зеленую энергетику», ЕС не сделал для них электричество дешевле. Одобряя русофобскую политику Прибалтики, «Старый Свет» ничем не компенсировал ее действия в экономическом поле. А в 2021 году ее может ждать неприятный сюрприз – новые мигранты, которых ЕС заставит принять.
У ЕС и до этого года были проблемы с единством из-за мигрантов и отношений с другими странами (например, далеко не все согласны с санкциями против России). Однако пандемия коронавируса и последующие за ней экономические проблемы, по сути, обнажили все самые худшие стороны Европы, которая, как оказалось, не особо спешит на помощь своим.
Помощь минимальная, а требования все жестче
Конечно, Евросоюз оказывал некоторую поддержку Прибалтике по некоторым направлениям, например, он помог Эстонии и Латвии подключиться к железнодорожному грузовому коридору «Северное море – Балтийское море» (RFC NS-B). Еврокомиссия, пусть и не в таком объеме, как этого ожидали Эстония, Латвия и Литва, все же выделила очередную сумму для проекта Rail Baltica.
Вот только на поддержку и модернизацию балтийских портов ЕС решил не тратить ни одного евро. «Европа двух скоростей», в которой «центр» решает сугубо свои проблемы, а мнение «периферии» уже никого не волнует, стала реальностью.
Благополучные страны Западной и Северной Европы в 2020 году активно продвигали идею перехода на «зеленую энергетику». Разумеется, балтийским странам, у которых, кстати, нет технической возможности обеспечивать себя нужным количеством электричества, переход на использование возобновляемых источников энергии (ВИЭ) обходится крайне дорого. Но «центр» это не волнует. Есть план – к 2030 году сократить выбросы СО2 на 55%. Его надо выполнять.
Пострадает ли от этого экономика Эстонии, которая должна закрывать производство горючих сланцев – важнейшей составляющей энергетики страны? Конечно. Выгодно ли Литве строить ветряки и устанавливать солнечные батареи, вместо использования закрытой Ингалинской АЭС? Нет.
Стало ли электричество для простых граждан Латвии дешевле, когда доля ВИЭ в энергобалансе страны в 2020 году достигла 53%? Увы, но это не так.
По данным независимого поставщика Elektrum Lietuva за ноябрь 2020 года, в Литве цена за электричество составила 65,35 евро за мегаватт-час, в Латвии и Эстонии – 65,06 евро, что в целом можно рассматривать как рост цен на электричество.
Для сравнения: в марте 2020 года цена на электричество в Литве составляла около 29,4 евро за мегаватт-час, а в Латвии и Эстонии – 29,4 и 29,4 евро за мегаватт-час соответственно (данные литовского оператора Litgrid).
Как отметил в беседе с Baltnews политолог, руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов Олег Иванов, ЕС переживает, пожалуй, самый серьезный кризис за все время своего существования.
Брексит в 2015 году был предвестником и наглядным показателем того, что Евросоюз не в состоянии соблюдать условия, которые обещал членам при их вступлении.
«С одной стороны, есть локомотивы Евросоюза – Германия, Франция и несколько других экономически сильных западноевропейских стран, а с другой стороны, есть те, кого надо «тянуть». Проблема в том, что такая модель в нынешних условиях работать нормально уже не может. Простые люди из благополучных стран Западной Европы не понимают, почему их деньги должны уходить не в местный бюджет города, деревни, а куда-то в другую страну», – говорит политолог.
Также Олег Иванов подчеркнул, что страны Балтии интересны Евросоюзу исключительно в геополитическом плане – как плацдарм для давления на Россию. При этом серьезной заинтересованности в экономическом плане Эстония, Литва и Латвия для ЕС не представляют.
Прибалтика, по мнению руководителя Центра урегулирования социальных конфликтов, в этом плане может только надеяться на «монетизацию» антироссийской истерии, в том числе и по линии НАТО. Никаких других перспектив от сотрудничества с Западной Европой у Эстонии, Литвы и Латвии нет и в обозримом будущем не будет.
Вот только 2020 год показал, что Балтии так и не позволили превратить русофобию в какие-либо дотации. В декабре эксперты из разных стран НАТО, объединившиеся в творческую группу под председательством бывшего министра обороны Германии Томаса де Мезьера и бывшего заместителя госсекретаря США Уэсса Митчелла выпустили доклад, где говорится о том, что «Россия все еще опасна, и блок НАТО должен решительно противостоять ей».
Казалось бы, это отличный шанс для стран Балтии, позиционируя себя как «форпост на востоке», выпрашивать у Евросоюза дополнительные средства на усиление транспортной инфраструктуры.
Однако в докладе фокус внимания перевели на вопросы энергетической безопасности членов альянса, которые должны «избавиться от зависимости к энергоносителям из недружественных стран».
Переводя с дипломатического языка – «прекращайте покупать газ и электричество у врага – России – и ищите срочно альтернативу, даже если это ударит по вашему кошельку».
Выходит, ради соблюдения идеологических установок русофобской внешней политики Прибалтике нужно тратить деньги на ВИЭ-проекты, покупку более дорогого, чем трубопроводный газ, СПГ, а также отсоединяться от энергокольца (России и Белоруссии) БРЭЛЛ.
Ваши проблемы нам не интересны
Во время коронавирусного 2020 года мировая торговля многие месяцы демонстрировала серьезный спад. Объем перевозок морским путем весной 2020 года, когда COVID-19 спровоцировал локдаун по всему миру, демонстрировали отрицательный рост.
Однако если взять отдельно Евразию, то мы увидим, как грузопоток по железной дороге, идущий из Китая в Европу и обратно, показал неплохой рост.
Как сообщили летом 2020 года в компании «Китайские железные дороги» (China Railway), в первом полугодии, когда COVID-19 нанес сильнейший удар по всем экономикам мира, грузовые поезда совершили 5122 рейса по маршруту Китай – Европа. Это на 36% больше, чем в аналогичном периоде 2019 года.
Увы, но страны Балтии к этим магистралям так никто и не «подключил». Евросоюз, успешно развивая транспортную инфраструктуру и коммуникации с Россией – главным транзитером товаров, идущих с востока, – решил, что Прибалтика пусть занимается ж/д магистралями, которые не соприкасаются с товаропотоком из Китая.
А ведь именно это могло бы спасти транспортную отрасль Литвы, Латвии и Эстонии от проблем, которые в 2020 году стали критическими.
К сожалению, присоединение Латвии и Эстонии к RFC NS-B не решит проблему простаивания перевалочных мощностей балтийских портов. Железнодорожный коридор «Северное море – Балтийское море», конечно, соединит Прибалтику с морскими гаванями Северной и Западной Европы.
Возможно, есть небольшой шанс на транзит финских товаров в центральную и западную часть ЕС. Но это точно не заменит того грузопотока, который спешно ускользает от Прибалтики и переходит к российским портам в Ленинградской области.
Напомним, за первые 9 месяцев 2020 года российские порты Ленинградской и Калининградской областей перевалили 200,5 млн тонн. Все это в период пандемии. Морские гавани Литвы, Латвии и Эстонии, разумеется, о таких объемах в коронакризисный год могли только мечтать. Даже если мы посмотрим на 2019 год, то общий объем перевалки грузов Балтии – это лишь 145,9 тонн.
Помог ли Евросоюз Прибалтике с решением этой проблемы в 2020 году? Нет. Более того, представители Еврокомиссии прямым текстом осенью заявили, что ЕС не будет выделять денег на модернизацию портов в Эстонии, Литве и Латвии.
В отдельных моментах, если говорить о транспортной отрасли, Брюссель даже нанес ущерб Прибалтике. Речь идет о «пакете мобильности», который де-факто вытолкнет автоперевозчиков Эстонии, Латвии и Литвы из Западной, Центральной и Южной Европы. Такое нововведение заработает в полную силу в 2022 году, однако некоторые его пункты начали действовать уже сейчас.
Напомним, «пакет мобильности» – это требования для транспортных компаний Евросоюза, согласно которым водители должны через каждые четыре недели возвращаться домой или в страну, где зарегистрирована их компания. Когда в силу вступят абсолютно все положения этого закона, раз в восемь недель к месту приписки надо будет возвращать еще и сам грузовой транспорт.
Очевидно, что для дальнобойщиков Франции, Германии, Бельгии или Италии это не такие уж и большие расходы времени и денег. А вот как быть балтийским автоперевозчикам, работающим в Центральной и Западной Европе? Каждый месяц «вхолостую» ездить домой – в Прибалтику, а затем обратно – в западноевропейские государства?»Транспортный коллапс»: почему Эстония хочет подать в суд на Евросоюз
Нулевая солидарность
Подводя итог, можно сказать, что в 2020 году Евросоюз, в первую очередь, занимался вопросами, которые интересовали наиболее развитые в экономическом плане страны. Удел «периферии» становится все более незавидным. Проблемы Прибалтики, ее запросы к Брюсселю и даже попытки «монетизировать» антироссийскую повестку оставили ЕС равнодушным.
При этом никто в Еврокомиссии или других ведомствах Евросоюза и не думает помогать Эстонии, Латвии и Литве с их традиционными проблемами: отсутствием промышленности и производственных предприятий, оттоком населения, а также дорогой (учитывая размер реальных доходов населения) энергетики.
«ЕС сейчас откровенно не до Прибалтики, которая, по сути, превратилась в задворки Евросоюза. Страны «Старого Света» сейчас заняты борьбой с COVID-19. В связи с этим глав западноевропейских государств сейчас заботит вопрос, как восстановить экономику хотя бы «ядра» ЕС, а до Прибалтики нет никому дела», – рассказал Baltnews политолог, доцент РГГУ Вадим Трухачев.
2021 год, считает эксперт, может принести Прибалтике весьма неприятный сюрприз в виде нового потока мигрантов. В богатых странах ЕС их уже более чем достаточно.
Венгрия, Польша и Чехия делают и будут делать все, чтобы не пустить, несмотря на приказы Брюсселя, к себе новые волны беженцев. А вот балтийские страны в этом вопросе хранят молчание. Неудивительно, что западноевропейские страны, пользуясь случаем, направят именно в Литву, Латвию и Эстонию.
«Отвертеться Прибалтике от такого предложения вряд ли удастся. Проблема в том, что никакого другого применения для Евросоюза в ближайшее время она не несет. Конечно, она могла бы послужить мостом между Евросоюзом и Россией. Но отношения между Европой и РФ сейчас на стадии замерзания. Использовать Балтию для различных экономических проектов с Китаем, США или странами Ближнего Востока? В этом тоже нет никакого смысла», – рассуждает Трухачев.
«Максимум, на что можно рассчитывать балтийским странам, – это возможная организация производства комплектующих для европейских корпораций. На большее Прибалтике уповать не стоит», – подвел итог политолог.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
Подписывайтесь на Baltnews в Яндекс.Дзен и присоединяйтесь к нам в Facebook
Источник
