Польша намерена зарабатывать на транзите российского газа в 10 раз больше
Весной следующего года заканчивается контракт на транзит российского газа по польскому участку газопровода Ямал — Европа, и в Варшаве намерены пересмотреть его условия. Польская сторона хочет зарабатывать на поставках голубого топлива из России в Германию не менее чем в 10 раз больше, посчитало EADaily.
«Это просто бизнес. Мы постараемся сделать так, чтобы это не происходило бесплатно, как сейчас. 21 млн злотых в год за эти миллиарды, прокачанные на 660 км, — это ноль», — процитировало издание NetTG.pl уполномоченного правительства Польши по стратегической энергетической инфраструктуре Петра Наимского. По его словам, через Польшу ежегодно транспортируется 29 млрд кубометров газа из России, однако оплата производится по таким низким тарифам, что доходы страны составляют лишь $ 5,4 млн.
Ранее польский высокопоставленный чиновник заявил, что в 2010—2017 годах Польша потеряла от контракта на транзит российского газа $ 400 млн — в среднем по $ 50 млн в год. Высшая контрольная палата Польши в прошлом году подготовила отчет, в котором говорится, что польские власти и лично ныне экс-министр экономики страны Вальдемар Павляк не использовали в 2009—2010 годах переговорные возможности и экономический эффект от газовых контрактов оказался хуже, чем ожидалось. «Правительство Туска и Павляка отказалось от реальных денег, которые принадлежали бы Польше и компании Europol Gaz. Отказ от доходов за транспортировку и списание российских долгов компании Europol Gaz означало прямое лишение нас этих денег. Это странно. В это трудно просто поверить», — сказал газете Gazeta Polska Петр Наимский.
Газопровод Ямал — Европа начали строить в 1994 году, а полностью ввели в эксплуатацию в 2006 году. Инвестиции «Газпрома» в польский участок составили $ 1 млрд, а на 2015 год российский холдинг указывал свои активы в Польше с учетом амортизации и девальвации почти на $ 500 млн.
«Польша не вложила в этот проект ничего, получив при этом половину акций компании Europol Gaz. Тарифы являются частью инвестиционного соглашения. Они не предполагают сверхприбыли для акционеров, но дают неплохую доходность. Поляки, естественно, хотят их поднять, чтобы получать деньги из воздуха», — говорит заместитель директора Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) Алексей Гривач.
Польский участок газопровода Варшава и Москва отдали в собственность и управление компании Europol Gaz, в котором «Газпрому» сейчас принадлежат 48%. Столько же контролирует польская госкомпания PGNiG. Остальные 4% — еще одна польская компания. По межправительственному соглашению тариф формируется из необходимых затрат на работу газопровода и прибыли, которая не может превышать 21 млн злотых в год ($ 5,4 млн). О ней и говорил Петр Наимский.
«С Europol Gaz сложно. Из-за политической позиции Польши нормальная деятельность компании заблокирована: корпоративные процедуры, выплата дивидендов. Поэтому сложно оценивать прибыль. Там расходы минимальны: зарплаты, топливный газ и налоги. Но из-за антирусской линии Варшавы нормально работать невозможно», — говорит Алексей Гривач.
При пересчете на объемы транзита прибыль оператора польского участка Ямал — Европа составляет сейчас $ 0,34 с каждой тысячи кубометров. Половина из них достается польской стороне. Судя по заявлениям о потерях, Варшава планирует увеличить прибыль в 10 раз. Таким образом, польский транзит подорожает более чем на $ 3,4 на каждую тысячу кубометров.
В этом году польский госрегулятор по энергетике URE установил тарифы на транзит газа в 2020 году, и он составляет $ 8,9. А намерения местных властей могут увеличить его на 40% — до $ 12,3. Это дешевле, чем транспортировка газа по действующему контракту через Украину (почти в два раза при расчете на каждые 100 километров), однако украинская газотранспортная система, хоть и досталась Киеву в наследство от СССР, но все-таки своя, а в Польше газопровод строили на деньги уже российского «Газпрома».
Глава «Газпром экспорта» Елена Бурмистрова заявляла в июне, что переговоры с Польшей идут, но прогресса пока нет.
Как отмечают эксперты, еще одной проблемой подписания нового транзитного российско-польского контракта может стать и попытка увязать его с соглашением по украинскому транзиту. Так, например, замглавы МИД Украины Елена Зеркаль заявила, что над созданием нового контракта на транспортировку российского газа через территорию Украины Киев работает совместно с Вашингтоном и Варшавой. «По газу мы как раз сейчас работаем с поляками и американцами, то есть до визита (президента), который должен быть в начале сентября в Польшу. Мы готовим меморандум по вопросам энергетики, который и будет фундаментом для развития дальнейших действий на двустороннем, трехстороннем уровне», — сказала замминистра в интервью украинскому подразделению британской BBC.
«Эти темы (украинский и польский транзит) связаны, и ситуация „Северного потока-2“ в частности. Только эта „помощь“, как у Булгакова, когда Коровьев с Бегемотом вернулись, чтобы помогать пожарным тушить пожар в ресторане Дома писателей. После этой „помощи“ остались одни головешки», — резюмирует замдиректора ФНЭБ.
Источник
Болгарский транзит стал для «Газпрома» золотым
В первом полугодии Болгария стала самой дорогой для «Газпрома» транзитной страной. Российская компания платила за фактический транзит и за зарезервированный, но не используемый, в том числе по Трансбалканскому газопроводу из Украины.
В январе — июне поставки российского газа в Турцию, Грецию и Македонию через Болгарию упали на 63,5%, однако доходы «Булгартрансгаза» от международного транзита выросли почти на треть — до $ 84 млн. Такие данные приводятся в полугодовом отчете болгарского оператора газотранспортной системы.
Компания указывает, что в январе — июне 2019 года транзит газа составил 3,69 млрд кубометров, а в первом полугодии этого года упал до 1,35 млрд. Если раньше российский газ поставляли по Трансбалканскому газопроводу из Украины, то с запуском «Турецкого потока» в январе этого года из транзита через Болгарию выпала Турция, а Греция и Македония несколько снизили импорт российского топлива.
Такая ситуация со сменой маршрута поставок не только не снизила, а увеличила расходы «Газпрома» на транзит через Болгарию. Если в первом полугодии 2019 года российская компания заплатила «Булгартрансгазу» $ 64 млн, то в этом году — $ 84 млн. Поступления от транспортировки российского топлива составили 70% всех доходов болгарского оператора. При этом фактическая стоимость транзита (поставленные объемы/оплата) выросла с $ 17,6 до $ 62 за тысячу кубометров. По таким расценкам «Газпром» не платит никому. Даже Украине, где компания выбрала в первом полугодии 78% законтрактованных объемов и фактическая стоимость транзита составила $ 40.
«Выручка сохраняется, поскольку положениями заключенного контракта (с „Газпром экспортом“. — Ред.) предусмотрена базовая плата за зарезервированную мощность, а выручка от фактически переданных объемов составляет значительно меньшую часть общей выручки», — объясняет ситуацию в своем отчете «Булгартрансгаз».
В документе также говорится, что после перехода с Трансбалканского газопровода на «Турецкий поток» точка сдачи газа сменилась с «Негру вода» на границе с Румынией на «Странджа 2/Малкочлар» на границе с Турцией. Однако, очевидно, «Газпром» продолжает платить за забронированные еще в 1998 и 2006 годах объемы газа, которые должны поставляться по Трансбалканскому газопроводу до 2030 года.
Ранее об обязательствах «Газпрома» в Болгарии по принципу «качай или плати» говорил гендиректор «Оператора ГТС Украины» Сергей Макогон и косвенно подтверждают данные самого «Булгартрансгаза». Компания указывает, что до 2030 года из Румынии в Болгарию забронированы мощности в 58 млн кубометров в сутки или 21 млрд кубометров в год.
Очевидно, что на брони «Газпрома» по долгосрочному контракту продолжает зарабатывать и Румыния. Хотя фактического транзита газа по Трансбалканскому газопроводу по территории страны в 2020 году не было, однако румынский оператор Transgaz заработал на нем в январе — июне $ 14 млн. Компания указывает, что доходы от транспортировки газа от Украины до Болгарии упали по сравнению с прошлым годом почти втрое. Тем не менее они остаются и сохранятся до 2024 года, когда завершится долгосрочный транзитный контракт. Как указывает румынский оператор, в 2020 — 2021 годах забронирована транспортировка газа из Украины в Болгарию в 23 млн кубометров в сутки, а в 2022 — 2024 годах — в 27 млн кубометров.
Источник
Паны пожелали оседлать трубу
Однако поляки вслед за Украиной могут загнать себя в газовую ловушку
Варшава претендует на польский участок газопровода «Ямал-Европа». Национальный оператор Gaz-System в планы развития своей газотранспортной сферы фактически включил «приватизацию» 700 км участка трубы, принадлежащего совместному предприятию PGNiG и Газпрома EuRoPol GAZ, сообщают СМИ.
На сегодняшний день Польша получает из России почти 70% поступающего в страну газа. Однако существующий долгосрочный контракт заканчивается с 2023 года как на поставки, так и на транзит. С учетом планов по вводу «Северного потока-2» вопрос о его продлении пока не стоит.
Поляки в свою очередь хотят отказаться от российского топлива и качать газ не с востока на запад, а наоборот. При этом Польша продолжает призывать Германию к отказу от «Северного потока-2» ради «европейской солидарности» и даже не скрывает политической подоплеки вопроса. Премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий вообще нашел разницу в молекулах газа, идущего из России и других стран.
«Нет разницы в химическом составе, но есть разница политическая, общественная и разница для безопасности Европы», — заявил он.
Видимо, эта разница и заставляет Варшаву думать о «демократизации» частной собственности, если к ней имеет отношение Россия.
Ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности, преподаватель Финансового университета при правительстве РФ Станислав Митрахович напомнил, что польский участок строила Россия, причем преимущественно на свои деньги в 90-е годы, и сейчас это совместный российско-польский бизнес:
— Контракт на использование участка Польше не очень нравился, он завершился. Сейчас поставки осуществляются в режиме бронирования на определённый срок вперед, цена более рыночная с учетом имеющихся альтернатив, а это первый «Северный поток» и украинский маршрут. Польше жаловаться не приходится.
«СП»: — Почему же у Варшавы возникает желание взять участок под контроль?
— В Польше периодически звучат голоса, что раз он лежит на ее территории, то поляки могут делать с ним что хотят. После проигрыша Газпрома в Стокгольмском арбитраже даже звучали голоса о возможности в случае неуплаты во исполнении решения арестовать что-нибудь газпромовское. А это как раз доля Газпрома в «Ямал-Европе».
Варианты национализации в мире существуют также. Она может проходить и в спокойном режиме — с выплатой компенсации, и под предлогом исполнения какого-либо судебного решения, и другие варианты.
«СП»: — Какие еще мотивы возможны?
— Польша видит, что какие-то обходные газопроводы построены, «Северный поток-2» строится. Это может привести к снижению транзита через Польшу. У России будет выбор — сократить через Украину или через Польшу и Белоруссию.
Кроме того, неоднозначна перспектива отношений в треугольнике Россия-Польша-Белоруссия. До масштабных волнений Александр Лукашенко и его чиновники собирались найти альтернативные нефть, газ, а это реверс по «Ямал-Европе», в результате которого Польша превратилась бы в транзитера газа из Германии в Белоруссию. Но одно дело говорить, другое — делать, однако не исключаю, что на каком-то витке истории эта тема может всплыть. В этом случае для Польши было бы хорошо национализировать участок и поставлять газ в Белоруссию.
Месте с тем сейчас у Польши конкретный и стабильный доход от транзита российского газа. Плюс она использует виртуальный реверс, экономя на транспортировке оседающего в Польше газа, предназначенного, например, для Германии. Если не будет транзита, то и виртуального реверса не будет, а он выгоден Варшаве. Отказываться от выгоды в угоду политическим интересам, в частности, связанным с Белоруссией, рискованно.
Не думаю, что Польша пойдет на такие меры, если не произойдут какие-то неординарные политические события, которые не исключены. Возможно, что эти разговоры используется как пугалки, чтобы договорится о выкупе доли Газпрома.
«СП»: — Идея о национализации и поставках с запада на восток может быть связана с большими контрактами на американский СПГ?
— Поставлять с запада на восток можно, но этот газ надо сперва найти. Самое вероятное, что после завершения «Северного потока-2» это будет российский газ, формально купленный у трейдеров в Германии или еще где-то.
Американский, катарский СПГ Польша давно хочет пристроить, уверяя при этом, что он дешевый, но это не так. Чтобы его продавать, надо найти «умную» страну по соседству, которая готова покупать этот более дорогой газ. Но такого дурачка не наблюдается. Украина планировала, что будет покупать и даже купила небольшой объем, но история заглохла. Кому продавать? Белоруссии? Может Тихановская и будет, если удастся сместить Лукашенко. Но экономически это несостоятельно, это будет антироссийский жест со стороны власти.
Для Польши национализация участка может обернуться ловлей журавля в небе, упуская синицу в руках.
«СП»: — Если гипотетически допустить, что Варшава национализирует участок, что Россия может предпринять? И чем это обернется для Польши?
— Надо смотреть, в какой форме это будет проведено. Может, предложат большую компенсацию. Поэтому суды, например, пока обсуждать сложно. Практика судебная, вспоминая Стокгольм, для нас неблагоприятная, но не абсолютно все решения против нас. Литва, например, ничего не получила. Ничего крупного российского в Европе арестовать не пытались. У того же Газпрома много иностранных акционеров. Впрочем, шансы в судах переоценивать не стоит.
Кроме того, Польша сама себя накажет. Альтернативный газ дороже, а доходы от транзита и реверса она потеряет. Пока вероятность национализации этого участка составляет процентов 20−30. Не больше.
Заместитель генерального директора Института Национальной энергетики Александр Фролов пока не видит внятно обозначенной позиции польской стороны по этому вопросу.
— Если все-таки отнестись к звучащим высказываниям серьезно, то логика лежит в рамках ранее звучавших высказываний польской стороны и той ситуации, в которую Польша сама себя загнала.
«Ямал-Европа» регулируется межправительственным соглашением, просто взять и заявить, что «это моё» — несколько смело и странно, учитывая, что структура управления и структура собственности не совпадают. Участок принадлежит Газпрому и польской PGNiG, а управляет независимый оператор Gaz-System. При этом европейское законодательство предполагает аукционную систему получения транзитных мощностей. Газпром всегда может сказать, что ему не нужны все время мощности этой трубы или нужны в каком-то определенном объеме. Газпром начал играть по европейским правилам, как того и желали некоторые страны. Но им это не понравилось, потому что выгода неожиданно для них оказалась на стороне Газпрома. Гарантий заполнения трубы он не дает, у него есть обязательства перед той же Украиной, есть альтернативные газопроводы. А будет еще «Северный поток-2». И тут польское руководство совсем приуныло. Польское направление может стать совсем запасным. На случай повышенных объемов для Европы.
Поняв, что в первую очередь «сушить» будут польскую трубу, Варшава начала делать заявления, что они ее развернут в восточном направлении. То есть кто-то должен забронировать эти мощности и направить какой-то газ из Германии через Польшу польским потребителям или в Белоруссию, потому что других направлений нет. Это бред, потому что Белоруссии этот газ не нужен. Этот попытка напугать ежа известно чем, потому что это будет российский газ!
Даже если Газпром выйдет из собственности, система управления трубой не поменяется: Газпром продолжит пользоваться аукционной системой, которую ввел ЕС.
Говорить можно что угодно, но польское направление становится медвежьим углом или запасным направлением поставки. Польша с этим не смирится и будет до последнего бороться с «Северным потоком-2». Но свой шанс они упустили и рискуют потерять доход. Нынешние заявления — это истерика, попытки биться лбом о стену.
Источник
